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东方网记者王泳婷7月28日报道：“楼道碎玻璃三天换新 ，灯坏了报修不拖延，现在物业反应快多了 ，这物业费交得值！ ”家住长宁区北新泾街道新泾四村的黄阿姨最近常和邻居念叨 。这小小的变化 ，背后是北新泾街道破解物业治理困局的深刻实践——通过党建引领创新“五民工作法”，辖区31个小区物业费收缴率从2024年底的81.21%跃升至2025年7月的91.68%，不仅改写了数字 ，更重塑了基层治理的新格局。
困局：“低缴费-弱服务 ”的恶性循环北新泾街道地处长宁区西北部 ，2.22平方公里的辖区内住着5万余人，15个居委会下辖的31个小区中 ，23个是售后公房 ，物业费长期停留在0.8元/㎡的低水平，远低于市场化服务成本 。2024年 ，街道1389件“12345 ”市民热线诉求中 ，物业类占了445件，近三分之一的诉求集中在公共设施维修滞后 、居住环境维护不足等问题上 。
“收费率低 ，我们实在没钱提升服务。”物业企业有苦衷；“服务跟不上 ，凭啥要缴费？ ”居民心里有疙瘩。这场“先服务还是先缴费 ”的拉锯战，让“低缴费-弱服务”的恶性循环愈演愈烈 ，2024年底 ，辖区4040户未缴费家庭成了基层治理的“堵点 ” 。街道党工委深刻认识到：破解困局，必须打破二元对立，用党建“红线 ”串联起各方力量 。
破局：“五民工作法”织密共治网络
“群众的事 ，得听群众说 、按群众盼来办。 ”基于这一理念 ，北新泾街道提炼出“集民意、访民情 、解民忧 、纾民困、明民责 ”的“五民工作法”，让治理从“被动应付”转向“主动跨前 ” 。
在新泾四村 ，“业主接待日 ”成了听民意的“窗口” ，业委会成员每月25日守在旧茶桌旁，记下黄阿姨担心的碎玻璃、王先生抱怨的楼道灯 ，能当场解决的绝不拖延 。这些“家常话 ”被当作提升信任的钥匙 ，三天换新的玻璃 、及时亮起的楼道灯，让居民感受到“诉求有回应 ”。新泾六村65号楼曾因租客养20多只流浪猫陷入治理僵局 ，楼道异味 、消防通道堵塞让居民怨声载道 。街道西网格随即启动“网格吹哨、部门报到”机制 ，联动城管 、民警“三顾茅庐 ”：锁定托管中介 、明确解约方案、压实房东责任，7天清退租客；随后组建“突击队 ”清理12车杂物 、专业消杀 、修复设施 ，更建立“双向巡查反馈制”让服务透明化 。最终 ，这栋楼欠缴户100%补缴，小区收缴率突破95%。
针对困难群体，北新泾街道推出“阶梯式缴费 ”；对法律意识薄弱的居民 ，40余场法治沙龙、普法讲座明确缴费责任 ，“提醒-通知-诉讼 ”的递进式催缴流程，让“明民责”落到实处 。
新生：从“数字跃升 ”到“民心凝聚 ”从2024年底至今年7月25日 ，短短7个月 ，2251户居民完成补缴，平塘人家 、北平南园等4个小区收缴率达100% ，13个小区稳定在95%以上 。更珍贵的 ，是服务升级与民心回归。
在95%以上收缴率的标杆小区，“一小区一提升方案”落地见效：保修速度加快 、保安巡查加密、保洁力度加大；物业服务惠民卡减免维修费 ，亲情停车卡便利特定群体 ，“金色护航”为独居老人检查水电……物业从“管理者 ”变成了“服务者 ” 。
值得一提的是，“12345”热线数据更印证了变化：今年3月以来 ，物业类投诉从34件降至17件 ，降幅50%；工单满意率从82.67%升至100% 。“现在小区干净了，问题有人管，缴物业费成了大家的自觉。 ”新泾六村居民李老伯的话 ，道出了许多辖区居民的心声。北新泾街道党工委书记朱剑伟表示 ，未来将持续深化“五民工作法 ”，聚焦居民急难愁盼 ，通过优化流程 、强化协同稳定收缴率 ，引导物业企业将更多精力投入服务提质，让“党建引领 、网格绣花、党群共治”的治理模式 ，结出更多惠民硕果 。
（长宁区北新泾街道供图）
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