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中国职业教育发展现状如何?盘点近年职教发展历程
智慧职教
03月07日 · 上饶市骏轩网络科技有限公司技术总监 旅游领域创作者
自“十一五”规划纲要实施以来 ,在中央和各地的关注推动下,我国职业教育体系不断完善,办学模式不断创新 。招生规模和毕业生就业率再上新台阶 ,驶上了发展“快车道”。中国现代职业教育发展面临着美好的未来。职业教育已经步入了内涵式发展的历史阶段,现代职业教育发展面临着美好的未来 。
据统计,2005年全国仅有中等职业学校11611所 ,当年招生537.29万人,在校学生1324.74万人。经过3年发展,2008年全国中等职业学校共有14767所,招生规模达810万人 ,在校生达2056万人。中等职业教育与普通高中教育招生规模已大体相当 。“工学结合 、校企合作、顶岗实习 ”的模式,成了我国职业学校,尤其是中职学校毕业生高就业率的秘诀。
教育部公布的统计数据显示 ,自2005年起,全国中等职业学校毕业生平均就业率连续5年保持在95%以上。2008年及2009年,尽管国际金融风暴使许多人就业困难 ,全国中等职业学校毕业生的平均就业率仍没有回落,分别高达95.77%和 95.99% 。
2012年6月11日,国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划(2012-2015年)》 ,2012~2015年期间我国将大力发展职业教育。保持中等职业教育和普通高中招生规模大体相当。扶持建设紧贴产业需求、校企深度融合的专业,建设既有基础理论知识和教学能力,又有实践经验和技能的师资队伍。逐步实行免费中等职业教育 。
2018年职业院校的招生规模总数已经达到1100万人 ,在校学生总数已超过3000万人。中等职业教育和高等职业教育分别占据了高中阶段和高等教育的一半。
2019年,国务院又发布了《国家职业教育改革实施方案》 。这一系列文件不断地引导现代职业教育在改革中创新 、在创新中发展。尤其是2019年国务院决定高等职业教育扩招100万,这在中国教育发展历史上也是非常重要的一件事,这个扩招的意义非常重大。
今天的中国现代职业教育发展步入前所未有的好时代 。一是新技术不断迭代。近些年来 ,以人工智能为代表的新一代信息技术不断赋能全产业、全领域、全行业,推动数字经济蓬勃发展。二是我国经济社会面临全面转型,世界面临着数字化转型 ,急需人力资本的总量和结构对接产业升级,急需培养四类人才,即高端研究人才 、科技成果转化人才、转化成果行业应用人才、生产服务一线的技术型人才 。职业教育就承担了后两种人才的培养 ,这两种人才占整个高等教育的结构是70%。
大规模扩招显示出国家对高职教育的重视程度,既是顺应加快发展现代职业教育之举,也是顺应我国经济转型产业升级之举 ,解决高技能人才短缺的战略之举。符合时代需求的职业人才,正享受着最好的教育前景 。
谈职业教育的新变化的论文2000字左右
近日据新闻消息,《写真地理》杂志刊载的一篇名为《“熟鸡蛋鸡蛋返生孵化雏鸡”实验报告(孵化阶段)》的论文引发热议。其中论文作者郭萍为河南郑州市春霖职业培训学校校长 ,该校传授课程中包括意念移物 、意念断物、绿豆发芽、叶子复原等“特异功能”。职业培训中的乱象严重干扰了行业发展,政府监管政策的日趋完善将有助于行业规范发展。
职业教育快速发展
职业教育包括职业学校教育和职业培训 。其中职业培训是非学历性的教育包括对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训。
根据Mob研究院数据显示,2014-2019年我国职业教育市场规模总体呈逐年增长态势,年均复合增速为11%。其中2019年我国非学历职业教育规模达到3650亿元 ,较2018年增长13% 。
近年来随着技术的不断发展,“互联网+教育 ”兴起,在线职业教育随之发展。我国在线职业教育市场规模逐年增长 ,2019年其市场规模达到2718.9亿元,较2018年同比增长15%。
我国是传统的制造业大国,根据教育部 、人社部与工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》 ,2020-2025年中国在新一代信息技术、电力装备、新材料等十大重点领域人才缺口巨大,这意味着人才紧缺的现实将越来越严峻 。因此,加快复合型 、应用型和创研型人才的培养 ,提升现有劳动力的专业技能与智能化水平刻不容缓。职业技能人才的紧缺将进一步推动我国职业培训市场快速发展。
职业培训发展过程中乱象丛生
然而在职业培训发展的过程当中,也存在一些问题 。由于近年来职业培训市场的火爆,参加培训的人员越来越多 ,加上缺乏有效的监管,导致市场上的培训机构参差不齐,虚假广告、无证办学、教学质量差等现象屡屡发生,给行业整体形象带来了恶劣的影响。
政策监管日趋完善
根据环球律师事务所整理 ,我国培训教育机构的监管政策历程分为野蛮生长 、线下培训机构逐步纳入监管和线上培训机构逐步纳入监管及培训机构分类监管三个阶段,政府监管政策的不断完善将有助于规范行业发展。
为治理职业培训乱象,近年来政府出台多项监管政策 ,针对培训教育机构开展专项整治行动,依法依规对校外培训机构进行审批登记、开展专项治理、强化日常监管,切实规范校外培训秩序 ,关停部分不合规机构,使得市场获得了部分出清,同时提高了职业培训机构的准入门槛 。
—— 更多数据请参考前瞻产业研究院《中国中等职业教育行业发展模式与投资前景分析报告》
适应性
职业教育的这种适应性表现在:职业教育一是职业教育制度的适应。国家发展职业教育 ,建立健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度,它包括办学方向 、办学层次、教学内容、职业培训机构及对职业教育管理等都要始终处于主动适应的位置,适应社会经济发展需要。二是职业教育对象的适应。受教育者不应只是具有过于狭隘的职业性质或局限于一种技能的掌握 ,因为瞬息万变是我们时代的特征 。所以,未来职教的主要目的必须使青年有很强的适应性。三是职业教育办学模式的适应。为适应市场需要,职业教育要由传统意义上的以学校教育为主的封闭的办学模式转向以企事业单位 、公民个人及学校等多元化的混合模式 。针对上述说法,有人提出质疑 ,认为基础教育和高等教育也有适应性。基础教育和高等教育的这种适应性仍然是职业的启蒙教育(基础教育)、职业的准备教育(高等教育)的组成部分,也是职业教育范畴的适应性。
中介性
职业教育中介性就是指职业教育在人的发展和社会发展之间、教育和职业之间的特殊位置 。就是说,职业教育促进人的个性发展和社会进步 ,不是"普通性"或者是"特殊对象性"的,而是直接对应于社会需要和个人生存的,是促进科学精神与人文精神的结合 ,促进社会发展需要的个性素质的提高,是使人的个性更适应社会直接需要的发展、提高和更新的中介加工,是其间最基本的桥梁。基础教育和高等教育都担负着将"自然人"培养成为"社会人"的中介职责 ,但社会人的一个重要标识就是职业化。
个体性
职业教育的立足点只能是现实中的"个体存在",从事职业教育的主体 、接受职业教育的主体都是现实生活中的人,他们的现实生活的需要和能力决定了职业教育的教育目的、内容、方法 、形式、水平等 。也只有立足于现实生活的人 ,才能客观地分析职业教育的外在现象和内在规律。无论是理想的职业教育还是现实的职业教育,如果离开它的基本的逻辑起点,即现实生活中的人,都是不科学的。
历史性
职业教育是历史性与超越性的矛盾统一体 。历史性是职业教育的内在环节 ,职业教育总要受到一定历史前提的牵引与制约,职业教育不可能在"真空"中存在和发展。职业教育从来就是受到限制的职业教育,承认职业教育的历史性 ,就意味着职业教育的"有限性"与"非至上性",但这决非说职业教育因此失去了超越性,恰恰相反 ,正是职业教育历史性及其导致的有限性和非至上性,为人们发展职业教育提供了真正的自由和可能,可以说 ,职业教育的历史性为它的无限开放性提供了真实的可能,职业教育就是不断在有限性中超越有限性并不断敞开自我超越的空间的过程中发展的。
这种有限性与无限性、非至上性与至上性 、历史性与超越性的否定性统一,正好构成了职业教育的辩证法。它表明:首先 ,职业教育的历史性意味着职业教育不是绝对自由意志的产物,不能脱离于现实社会 。如果否认职业教育的历史性,就等于把职业教育提升到"上帝"、"救世主"的地位,结果只能是职业教育的遮蔽和抽象。
其次 ,社会发展的历史性制约了职业教育的历史性,社会的发展水平和阶段制约着职业教育的发展速度、规模 、程度。再次,职业教育的历史性、有限性并不意味人的宿命与无为 ,相反,承认职业教育的这一现实规定性正是人不断超越、创造新职业教育的前提和基础 。"超越性"同样是职业教育的本质规定之一,这意味着 ,职业教育就是"要决定我们将会成为什么,就是着眼于明天"。最后,正是职业教育的这种历史性与超越性之间的否定性统一 ,才构成了职业教育的现实性与理想性。现实性指向现在,理想性则指向将来 。现实性与理想性互为依存,互为目的 ,互为环节,互为递进。现实以理想为动力和发展目标,若无理想,职业教育将是一潭死水;而理想须以现实为基础和前提 ,理想的职业教育需要通过人立足现实的创造性活动,才能获得真正的"现实性"品格。
实用性
职业教育是在理性指导下的实践,其理性又可分为实用理性和诗意理性两种 。职业教育的实用理性注重教育方法 、技术和经验 ,注重职业教育的效益(包括经济效益、社会效益等),关注学生个体的现实存在,立足和回归现实生活。职业教育的诗意理性则强调以"以人为本"、"终极关怀"等。具体来讲 ,就是注重人的"潜能"是否得到充分发挥,人的个性是否得到充分张扬,人的主体人格是否得到自由发展等 ,可以说是职业教育的最终理念 。职业教育的实用理性不是仅仅为了生存、牟利而不择手段,人类的实用理性是千百年来人类生存博弈的结果,职业教育的实用理性是职业教育发展博弈的历史选择;职业教育的诗意理性也不是纯粹的"海市蜃楼" ,它是一种超功利的理想价值追求,而且对实用理性有着引领和制约作用。总之,职业教育的实用理性与诗意理性相异互补 、相互影响、相互制约。
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